特大串通投标案被破获！近日，在浙江省，一起特大串通投标案被泰顺县公安局破获，涉案金额1.37亿元！根据《刑法》规定涉嫌串通投标罪！我国的一些法律法规虽对串通投标罪有明确的惩罚规定，对串标围标现象起到了一定的震慑作用，但是串通投标的案件还是层出不穷，手法也越来越专业，为什么呢？随小编一起来看看吧！
浙江省泰顺县公安局近日破获一起涉及民生工程的串通投标案，该案涉案人员共有21人，企业、私人资金帐户58个，涉事企业53家，涉案金额达1.37亿元。8月15日，该案嫌疑人罗某、何某等5人因涉嫌串通投标罪被移送至泰顺县人民检察院审查起诉。 在2017年6月，温州市公共资源交易中心网上发布了一则关于泰顺某公路工程招标公告，公告对投标人资格、项目概况、建设标准及建设工期等关键项目做了明确。 在看到这则招投标公告后，罗某通过系统查询，查询到几家拥有资质的公司，并从中选择了4家经常有来往的公司。为了提高自己集团中标概率，罗某要求其分管的市场营销部部门负责人何某联系这4家公司参与投标。在何某的联系下，四家公司答应共同参与这公路工程的投标。 罗某所在的集团均让银行为4家公司开具参与投标需要的保函，以4家公司的名义去递交报名参与投标。罗某先将招标文件基本情况与4家公司对接，约定如果对方中标，则以中标公司的名义进行管理，而项目实际交给林某集团进行施工，中标公司分别收取2%-3%不等的管理费用；如若未中标，能收到6000元到8000元不等的参与投标差旅费用。 政府在招投标过程中，会将项目初步预算价进行公示，所有参与投标的人企业都能获取该初步预算价，而调整系数、复合系数、下浮率三组数据是现场抽取的，三组数据共有27种排列组合。在开标前几个小时，罗某根据调整系数、复合系数、下浮率算出投标报价，为了提高自己集团的中标概率，算出四种不重复的报价，并套打在空白A4纸上。 7月25日，该项目在温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心开标，为防止被工作人员发现5家公司私下串通投标。罗某在开标前将制作好的标书交给4家公司的员工，让4家公司的员工自己递交标书。结果为罗某所在集团联系的台州温岭某公司以约1.37亿元中标。 2019年4月24日，温州市审计局对该两段公路工程进行审计过程中，发现串通投标嫌疑，移交线索给公安机关侦查。 串标为何越来越专业？ （一）半公开化发展。 据分析，围串标已逐渐从隐蔽转为半公开化，并在一定范围内形成了“围标”的潜规则：即在招标人发出公开招标文书后，投标人形成相对固定的圈子，并且相互串通形成“协议”进行“围标”，确定某个标段的中标人，其他投标人投标文件可以由“协议”的中标人完成，价格由中标人全部控制，中标理所当然就是“协议”中标人。如临安经侦大队办理的一起案件，犯罪嫌疑人在招投标过程中，通过支付好处费的方式，获取其余参与投标的人员的标书，并由其一人进行填写，最终中标，同时支付好处费。 （二）职业化发展。 通过对涉案人员的审查发现，部分投标人掌握多个投标所需的建筑单位资质，频繁参加各种建筑行业招投标活动，由此带来的回报往往超过中标后被招聘带来的管理费，而且“围标”获益不承担任何管理风险。少数投标人从中得到好处后，逐渐成为只是参加投标，从不中标的专业户，凡是有招投标项目都报名，之后就等着想中标的人来洽谈，甚至主动找想中标人协商串通，帮助“围标”，最后从中标人处得到“协议”带来的利益。 （三）由建筑领域向相关领域蔓延。 从案件的侦破中发现，部分建筑企业不但持有从事土建的资质条件，还涉足相关产业的经营。经了解，近年来，建筑企业涉足房地产、市政建设等领域的情况极为普遍，串投标行为也逐渐从建筑领域向土地出让、市政工程建设等各类公开挂牌招标的项目领域蔓延，涉及区域非常广泛。 （四）串通投标和行贿、受贿犯罪行为交织。 一些投标人，为了达到中标的目的，将行贿作为手段，对招标单位负责人、投标过程中的竞标人进行行贿，以求中标而获取非法利益。 |
