 据87号令第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效。其中，第四、第五种情形为新增内容。 （1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定的资格要求的； （4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 一、开评标现场，因供应商标书被拒收或被判定为无效标书而导致项目废标 （1）递交投标文件的法定代表人或其授权委托人未携带身份证，或者未按招标文件规定提供有效的社会保险缴纳证明。开标前须提供有效证件予以确认，但有供应商因疏忽从而导致投标文件被拒收。 （2）供应商因故迟到。按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，按政府采购公开、公平、公正和诚信原则，迟到的投标文书将被视为废标。 （3）供应商更换单位名称递交投标文件。供应商递交投标文件时的单位名称与购买招标文件时的报名单位名称不一致，且没有提前告知采购代理机构。开标现场递交投标文件的单位名称必须与报名时相一致，如有变更必须在招标文件出售截止时间前告知采购代理机构，或到工商部门开具单位名称更正证明。 （4）其他情形。供应商的招标文件密封不符合要求；供应商未按规定要求缴纳保证金。 tihgmg.jpg 二、评标环节，评委会对投标文件判定无效 （1）提交的营业执照无效。供应商营业执照经营范围超出采购内容；供应商应营业执照不符合规定等。 （2）招标文件要求提供质检报告而未提交者，投标文件内所含参数不合规等。 （3）代理商所持授权书无效。如制造商所盖印章为合同专用章或为销售部印章等，或投标产品与授权书不符等。 （4）资格证明文件不齐全导致资格审查不能通过。 （5）投标文件签署不符合要求。如法定代表人授权的代理人未签字或盖章；工程投标文件报价封面，造价人员未签字并盖专用章。 （6）投标文件存在重大偏差，造成实质上不响应招标文件要求。如交货期、质保期、付款方式；技术方案、技术指标、规格技术标准；开标一览表大写金额与明细报价汇总不一致等。 （7）样品提供不全或提供的样品质地、规格明显与招标文件规定的产品不一致。 （8）供应商对当前的政府采购政策把握不足。如招标文件要求采购产品属于政府强制采购节能产品范围内的，投标人所投产品必须在最新“节能产品政府采购清单”的强制采购节能产品范围内，否则其投标将被拒绝。 （9）供应商因串通投标而导致项目废标，如投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异。 项目废标往往需要重新发布公告，重新组织开评标工作，对采购人、供应商、采购代理机构等当事人来说，无疑将浪费巨大的人力、物力及时间。 timhgg.jpg 三、采购人和采购代理机构工作人员，须避免以下情况 （1）招标文件编制要规范、准确，不得任意提高标准，对货物类项目，招标文件规定的技术参数不得具有针对性，资格、技术、商务条件应与实际需要相适应。招标文件应清晰罗列资格证明文件，字体加粗，以对供应商起明示作用。此外，在招标文件前言最好加上“投标注意事项”字样，提醒供应商认真检查资格证明文件和注意招标文件规定的重大偏差等内容。 （2）供应商报名环节，对于潜在供应商数量较少，竞争不够充分的项目，应要求供应商在报名时提供相应的资格证明文件复印件。这一做法并非为了限制供应商报名，而是提前对供应商的资格证明文件进行初审，如果资格证明文件有瑕疵或者不符合要求，报名受理人员要及时告知供应商。 （3）对可能引起废标的情形做出预判，在开标前一二天与报名供应商沟通，要求供应商进行自检。如落实保证金交纳情况，核实供应商名称等。 （4）评标环节，应要求评审专家对所有供应商一视同仁，客观公正，严格执行招标文件规定的评审标准，不得对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。如供应商的投标文件被审查无效，应及时告知供应商，说明原因让其心服口服，避免引起质疑和投诉，同时让供应商“吃一堑，长一智”，避免以后再发生类似情况。 以上是在投标过程中最易出现投标无效的3种情况，对于很多种情况，小编觉得完全是可以避免的，希望各位在实践过程中吸取类似的教训，避免此类情况的发生。投标是所有投标人的心血，可千万不要因为一些小事儿错失投标机会。 |
